潞安化工集团漳村煤矿：安全风险分级管控保安更治安

为搞好安全生产，强化安全意识，潞安化工集团漳村煤矿规范并推进安全风险分级管控工作，将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸新格局，形成管理层抓大风险、岗位防零敲碎打小风险的抓大防小新体系，全面提高信息化、智能化、全覆盖的大安全管理。

潞安化工集团漳村煤矿结合自身实际，首先明确“安全风险分级管控”工作责任体系中的职责分工，特制定《潞安化工集团漳村煤矿“安全风险分级管控”作责任体系》。成立了以矿长、书记为组长的“安全风险分级管控”领导小组，下设专属管理办公室，负责具体落实工作领导组相关职责和各相关部门职责履行情况进行监督，并将职责分工纳入安全生产责任制进行考核，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险分级管控。

重大安全风险管控是关键，该矿实时掌握动态，及时发现并消除安全风险转变为隐患，有效遏制重特大事故的发生。其中，矿领导每日带班下井督查；矿长每月组织1次针对生产各系统和各岗位重大安全风险管控情况的安全检查，检查重大风险管控措施落实情况和管控效果；分管负责人每半月组织1次针对分管范围内安全风险管控情况的安全检查分析，检查管控措施落实情况，安排下阶段安全风险分级管控重点，并纳入事故隐患排查治理分析报告。

该矿认真开展安全风险辨识，主要采用安全检查表法、经验分析法和作业危害分析法。将矿井所有系统及生产经营活动的区域和地点，按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对全矿范围内具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、关键部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。采取有效措施，全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统全面、无遗漏，并持续更新完善。

同时，强化安全风险评估，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用“红、橙、黄、蓝” 四种颜色进行标识，形成该矿安全风险四色图，并及时关注风险的动态变化情况，随时对安全风险四色图进行更新。且遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作 难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。重大风险由矿长管控，较大风险由分管负责人和科室（部门） 管控，一般风险由区队（车间）负责人管控，低风险由班组长和岗位人员管控。

根据安全风险的特点和评估、分级结论，该矿从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。并对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

在此基础上，该矿积极推行层级化管理，按四个层级“矿、科、队、岗位”，四个时段“月、 周、日、班”，全面推行“全员安全风险预判制度”，矿井实行“重点风险月预判”、科室实行“系统风险周预判”、队组实行“现场风险日预判”、从业人员实行“岗位风险班预判”制度。安监处牵头每月编制“月度风险预判管控报告”，各专业科室要建立 “系统风险周预判管控台账”，所有一、二线队组及地面生产单位要建立“现场风险日预判管控台帐”和“岗位风险班预判管控抽查台账”，以及“岗位风险告知卡”，在基层队组中推行全员“知风险、识风险、说风险”活动。

为精准化管控辨识出的风险，矿科队建立的安全风险管控台账”， 明确风险点、风险类型、风险内容、管控措施、管控人、措施落实 情况等内容，对安全风险进行全方位、全员管控，进行闭合管理。

此外，为了做到风险预判全覆盖，该矿由各分管组织本专业副总、技术人员，分为九个专业，编制了《潞安化工集团漳村煤矿安全风险预判管控手册》（试行版），每个专业分为“系统风险、现场风险、岗位风险”（简称“三 锚定”），系统风险部分用于科室技术人员排查系统风险、现场风险部分用于基层管理人员排查现场风险、岗位风险部分用于岗位作业人员 排查岗位风险，力求做到风险预判风险点全覆盖，风险内容不漏项。确保科学严谨管控安全风险，进一步提高安全风险预判管控能力，把安全风险化解在隐患产生前，把隐患消除在事故发生前，全力构筑起风险管控的源头安全防线。全面提高矿井安全生产管理水平，确保安全生产长治久安。