山东能源瘦身健体构建轻装上阵新格局

中国煤炭网济南讯 1月18日,记者从山东能源集团了解到,截至2017年末，该集团在册人员由组建成立时的24.2万人控至17.1万人，累计控减7.1万人。这是该集团实施“精用工”管理，持续瘦身健体提质增效取得的新成效。

针对“新集团、老企业”富余人员多、历史包袱重、劳动效率低等突出问题，去年以来，该集团坚持问题导向，在深化改革上聚力突破，全面激发高质量发展的内生动力。

该集团持续深化供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”任务，在2016年退出26对矿井、产能1038万吨的基础上，2017年又关闭矿井10对、退出产能510万吨，分别超计划100%和47.8%，稳妥分流安置职工7500人，所有去产能矿井均实现安全回撤和总体稳定。坚持一企一策，分类实施亏损企业治理和“僵尸”企业处置，处置“僵尸”企业68户，集团亏损企业户数和亏损额同比大幅减少。

为发挥好顶层设计和战略引领作用，保障集团内部协同效应发挥，该集团进一步理顺体制，横向分线授权量责，进一步规范“三会一层”权责边界、议事规则和工作流程，形成各司其职、各负其责、协调运作、有效制衡的公司法人治理机制。纵向分层放权履责，进一步梳理明晰总部与权属企业权力和责任清单，重新界定总部42项职权和二级公司53项事权，基本形成了分层级、清单化履职行权的“五管五放”模式。

根据集团功能定位和改革发展需要，该集团坚持去机关化、去行政化原则，严控人员进口，优化劳动组织，加强内部调剂，大力实施减层级、减机构、减岗位、减人员、去行政化“四减一去”改革，各级精简机构30%以上。调整理顺总部机关机构和部门职能，优化形成了“12+6”的组织体系和管控模式，管理机构压减47.8%，管理人员减幅46.9%，形成机构精简、人员精干、管控有力、运行高效新机制，实现了“人岗相适相宜、人员科学分流、管理效率提高”目标。

立足实际实用实效，山东能源集团以“双创”为平台，积极引导职工立足岗位创新创效，走出矿区干事创业。目前，该集团挂牌命名61个“劳模（高技能人才）创新工作室”，112项“五小”创新成果获得省级以上技术专利，直接创效7.6亿元，7000多人外出从事矿井托管等业务，5790人走向社会自主创业。

此外，山东能源集团还在200多家三级及以下公司创新实施模拟股份制、承包经营、租赁经营、托管经营等模式，使基层创效动力持续增强。临矿集团大力实施“以井代矿”，13对矿井实现资源、机构和人员共享，压减管理人员1500人。枣矿集团创新劳动组织模式，以“科技驱动”取代“人力驱动”，减少采掘、辅助用工1307人，人均工效同比提高14.6%。