吕梁煤监分局“利剑行动”持续发酵打非治违成效明显

按照“利剑行动”实施方案统一安排部署，吕梁煤监分局针对煤矿安全突击监察范围进一步扩大，监察执法行政处罚震慑作用显现，维护安全稳定，严厉打击非法违法的高压态势在吕梁辖区已经形成。

一是完善方案，不打无准备的仗。国家总局对煤矿安全监察执法提出“八查”要求，山西煤监局结合实际制定“十六查”细则，分局针对不同矿井可能存在的隐患，因矿制宜制定监察执法方案，提前统筹，有的放矢。

二是统一行动，执法力量重组分配。分局除必要的值班人员、留守人员外，全体监察员全部深入基层开展监察执法，同时根据专业特长，选派业务能力突出的年轻干部分别担任3个小组组长，随机抽取小组人员组成检查组开展行动。

三是以上率下，领导带头入井监察。局领导分属每个行动小组，以上率下到矿必入井监察，敢于动真碰硬。提高监察执法力度的同时开展执法监督工作，确保公正执法、廉洁执法。

四是突击监察，煤矿企业“措手不及”。利剑行动期间，所有突击监察矿井均按四不两直进行，不到招呼，不提前告知，让存在非法违法行为、心存侥幸、弄虚作假的矿井“措手不及”。春节期间，对辖区内的5座国有重点煤矿开展了应急值守和带班下井突击监察。

五是明确重点，分工明确各司其职。“利剑行动”期间，每组监察员按照职责分工，分路开展监察，一路直奔井口查入井记录、查出入井人员名单、查领导带班下井情况；一路直奔矿调度室，查原始台账、查监测监控、查人员定位；一路直奔更衣室开展入井监察，确保井下和井上情况一致。

六是严肃处理，通报约谈一体化。对监察执法中存在隐患的矿井严肃处理，并要求煤炭管理部门对存在隐患进行监督落实，下达执法文书同时下达监察执法建议书，对一个区域范围内的矿井下达处理结果的通报，扩大监察的影响和震慑作用，煤矿谈煤监“色变”。

2017年以来共检查38矿次，查处一般隐患88条，对辖区内全部长期停产停建矿井进行现场监察，共下达执法文书93份，给地方政府煤矿主管部门和国有重点煤炭集团公司下达建议书5份，责令停止作业5处，责令停止建设1处，对12矿井进行了行政处罚。对柳林县人民政府、石楼县人民政府、交口县人民政府和山西焦煤集团公司分别下达了监察通报，打非治违成效明显。