中煤平朔集团开启“深改”大幕

新春伊始，中煤平朔集团再此吹响“深改”冲锋号，开启了企业新一轮改革大幕：围绕“建设集煤电化一体的清洁高效能源供应商”中长期战略，有序推进管理体制优化和经营机制转换，建立和完善内部市场化管理体系，深化干部、薪酬、用工制度改革，加强和改进企业党的建设，以此摆脱瓶颈制约，做强做优做大企业。

实施内部市场化管理，是中煤平朔集团深改重头戏。该集团构建了“12366”内部市场架构，即以价值管理为核心，实行效益成本双管控，构建三项管理体系，建立六大要素市场，完善六大保障机制，解决经营理念、成本管控、资源配置、收入分配、基础管理等方面存在的深层次矛盾，激活各级市场主体自主经营活力和价值创造能力。

构建三项管理体系，就是构建公司为内部市场化监管考核主体的四级市场主体，一级管一级、一级核算一级；构建各单位与公司的考核结算及单位之间交易的四级市场核算体系；构建定额管理体系、价格管理体系、计量管理体系、核算管理体系四项基础管理体系。构建内部市场化管理体系与运作模式，对二级单位、车间班组实施“谁购买产品谁支付费用，为谁服务谁支付费用”办法，对各个环节、各道工序所提供的产品和服务实行有价结算、有偿服务。

建立六大要素市场，就是建立以煤炭为主要产品的产品生产市场，建立集中统一管理、统一核算、统一发放的物资配件市场，建立以水、电供用服务为主体进行交易的能源动力市场，建立设备租赁维修市场、内部人力资源市场和科研技术服务市场。

深化用工、干部、薪酬三项制度改革，激发企业内生动力。搭建内部人力资源市场，完善以合同管理为基础、岗位管理为核心的用工机制。制定员工收入水平与单位效益和市场工资相适应的调整机制，完善全员业绩考核办法和岗位价值计量办法。健全全面预算管理、全面质量管理、全面对标管理、全员业绩考核、全面风险管理、信息化管理六大保障机制。

在推进管理体制优化和经营机制转换上，中煤平朔集团以顶层设计为先导，通过深化改革的八条实施路径，来达到企业发展质量明显提高、企业体制机制稳健高效、企业发展活力显著增强、企业党的建设全面加强、企业发展环境持续改善五大目标。党的领导融入公司治理各环节，形成企业党组织内嵌到公司治理结构，完善了公司治理模式。（山西日报记者乔明亮通讯员崔培桃）